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佛山市財政局 國家稅務總局佛山市稅務局關于明確佛山市級非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知(佛財法〔2019〕18號)

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各區財政局、國家稅務總局佛山市各區稅務局: 

  為進一步加強和規范非營利組織免稅資格認定管理工作,根據《財政部 稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)的有關規定,結合我市實際,現對我市非營利組織免稅資格認定管理工作通知如下: 

  一、明確認定職責 

  根據財稅〔2018〕13號文規定,對非營利組織免稅資格認定的管理,實行層級負責制,經市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織,凡符合規定條件的,由市財政局、市稅務局聯合認定;經區級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織,凡符合規定條件的,由區財政局、區稅務局聯合認定。 

  二、免稅資格條件 

  符合條件的非營利組織,是指同時滿足財稅〔2018〕13號文第一條所列8個條件的非營利組織。 

  三、申請需提交的資料 

  (一)申請單位需向受理機關提交以下資料(免稅資格申請表一式二份,其余一式一份): 

  1.佛山市非營利組織       年度免稅資格申請表; 

  2.關于       年度非營利組織免稅資格認定的申請; 

  3.事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度; 

  4.非營利組織注冊登記證件的復印件(正反面); 

  5.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況(例如:申請2018—2022年度免稅資格的提供2017年的情況);  

  6.上一年度工資薪金情況專項報告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員); 

  7.具有資質的中介機構鑒證的上一年度財務報表和審計報告(注:具有資質的中介機構必須對財稅〔2018〕13號第一條第七、第八款規定的內容進行鑒證,并將結論在審計報告中披露); 

  8.登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教院校上一年度符合相關法律法規和國家政策的事業發展情況或非營利活動的材料;  

  9.財政、稅務部門要求提供的其他材料。 

  當年新設立或登記的非營利組織需提供本款第1項至第4項規定的材料及本條第5項、第6項規定的申請當年的材料,不需要提供第7項、第8項規定的材料。 

  (二)申請單位提交資料應裝訂成冊,并附資料清單(一式一份),所有申請材料均需加蓋單位公章(其中章程需交驗原件)。 

  四、受理機關的確定 

  市級非營利組織免稅資格認定的受理機關為市稅務局。 

  五、受理的時限 

  申請免稅資格認定的非營利組織,可向受理機關提出申請,并提供規定的相關資料,認定機關按季對非營利組織進行審核確認,并予以公布。 

  非營利組織應在免稅優惠資格期滿后六個月內提出復審申請,復審申請期間納稅人可暫按原免稅資格享受稅收優惠。不提出復審申請或復審不合格的,其享受免稅優惠的資格到期自動失效,納稅人應補繳其超期享受的減免稅額。 

  六、受理的程序 

  (一)經市級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織,凡同時符合財稅〔2018〕13號文規定條件的,應向受理機關遞交非營利組織免稅資格申請。 

  (二)受理機關受理非營利組織免稅資格申請時,應認真核實資料是否齊全。對資料齊全的,應當即時受理,并及時轉送市財政局。 

  (三)認定機關對非營利組織享受免稅資格聯合進行審核認定,并于每季結束前以正式文件形式予以公布。 

  七、其他事項 

  (一)財稅〔2018〕13號文第一條認定條件中的第七款所稱的“稅務登記所在地的地市級(含地市級)以上地區的同行業同類組織平均工資水平”,原則上按照我市統計局公布的統計年鑒中的“在崗職工年人均工資”表中的對應行業對應組織工資水平確認。 

  (二)非營利組織免稅優惠資格的有效期為5年,非營利組織免稅資格復審,按照初次申請免稅優惠資格的規定辦理。 

  (三)非營利組織免稅的法律責任及取消免稅資格的規定按財稅〔2018〕13號文第五、六條執行,請有關非營利組織知悉和遵守有關規定。 

  (四)各區對非營利組織的認定受理辦法,可參照上述規定執行。 

  (五)本通知自2019年8月9日起執行,有效期5年。佛山市財政局、原佛山市國家稅務局、原佛山市地方稅務局《轉發省財政廳 國家稅務局 地方稅務局關于明確我省非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(佛財法〔2010〕38號)、《佛山市財政局等三部門轉發財政部 國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(佛財法〔2014〕62號)同時廢止。 

  各區在實際工作中碰到問題,請及時向市財政局、市稅務局反映。 

    

  附件: 

          

      

             

  佛山市財政局        國家稅務總局佛山市稅務局 

                                                      2019年7月10日 

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